铜仁模式探索了脱贫攻坚新路径

2017-11-14 07:10:37 来源:www.102.com

铜仁模式探索了脱贫攻坚新路径

从事文秘工作,转变非常大,需要细致耐心,讲求稳。

铜仁模式探索了脱贫攻坚新路径

  杨建国接受人民网采访谈铜仁模式  接下来,谈谈“铜仁模式”的精髓在什么地方。  首先,有思路转变。

  在青杠坝村考察的时候,当地在脱贫攻坚中的思想转变,我认为,很具有代表性。  很长时间以来,青杠坝一直处在“生活靠种田,收入靠打工”的误区,农民增收无门,致富无路,连基本生活都难以保障。而从这种传统的思维模式,往产业发展路子转型,正是脱贫攻坚后续工作开展的重要前提之一。  之所以说,这种转变很有代表性,就在于,笔者在多地考察过程中,碰到过不少类似的情况。在农村发展环境和生态不断变化的大背景下,过去传统种植模式,会越来越缺乏市场竞争力和长久活力。

  当然,这种思路转变,不能至上而下硬性推广,更多地要靠类似冷朝刚这样的基层干部的耐心的交流沟通,以及实践中不断地尝试学习。

  其次,有精准定位。

  精准扶贫首先要做到精准识贫,而所谓识贫,也包括更细致精准的定位。

  这方面,铜仁模式也有创新,通过细分“六型”农民,找准脱贫攻坚精准关键点。

  在印江县考察时,当地对对全县贫困人口细分为农业场主型、产业工人型、商业贸易型、合作发展型、专业技能型、政策帮扶型“六型”农民,并按照“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则,引导贫困户对号入座,精准施策,实现精准脱贫。

  而这种创新的经验就在于,通过对致贫原因的深入分析,将贫困人口合理分化,科学分化出“六型”农民,只有更好地精准识别扶贫对象,才能更好地助力精准组织扶贫力量,抓实精准扶贫。

  第三,有制度创新。

  此次铜仁行,最大的亮点,就在于脱贫攻坚制度上的一系列创新,包括创新包括,建立股权合作机制、资金整合机制、经营主体培育机制,以及产权交易机制、风险防控机制在内,一整套系统完善的创新机制。

  尤其是在推动扶贫资金变股金方面,铜仁推动存量资产折资入股,将财政、社会投入农村形成的存量资产,折股量化为村集体股金,集中入股到各类农业经营主体,让贫困群众切切实实分享改革红利。

  铜仁市在改革实践中通过“三社”融合发展,建立健全适应农业现代化和市场经济发展需要的生产合作、供销合作、信用合作新型农村合作经济组织和服务机制,打通了农村“三变”改革中梗阻,为农村综合改革顺利推进提供了范本。

  第四,有平台支撑。

  农村改革点多、面广,牵一发而动全身,是一个系统工程,而且三农问题是我国改革进程中基础性、战略性重大问题,,必须有效团结各个方面力量,画好最大“同心圆”,减少改革阻力。

  对此,铜仁给出的答案是,以平台为支撑。

  具体实践中,铜仁在“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革实践,强化组织引领、凝聚市场力量、汇聚社会合力,搭建了平台,实现了资源、资金、市场、政策、人才、企业等要素在农村的深度整合、有效聚集、融合发力,为破解三变改革实践中遇到的搭建要素变现平台、规避市场风险、改革合力不足等问题,给出了具体解决办法,具有可复制可借鉴意义。

  总之,脱贫攻坚的“铜仁模式”,通过“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,整合发展要素,探索了产业发展、园区建设与生态旅游的有机融合,探索了脱贫攻坚新路径,守住了绿水青山,挣到了金山银山,实现百姓富与生态美的有机统一。

(作者为中国扶贫创客推广大使、《老杨会客厅》创始人)(责编:王晓华、朱明刚)。

(责任编辑:佚名 )